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·1999年纸浆及废纸主要品种进口数字
·1949-1998历年全国纸浆、纸及纸板产量
·1995,1996年全球浆纸业回顾（统计数字）（1997年7月公布）

绿色对白色的艰难替代 

有关部门认为，目前各地方“禁白”，主要是禁止使用，而如果管住了生产源头，“禁白”就可省心省力了。 

日前湖北省武汉市出台了《禁止生产、销售、使用难降解一次性餐具暂行规定》，宣布从10月1日起正式实施，并将9月定为“禁白宣传月”。几乎与此同时，上海也出台了《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》，向市民宣传：从10月1日起，对于使用一次性塑料饭盒者将采取“乱丢罚钱，回收奖励”的措施。 

种种迹象表明，在大力倡导环保的今天，“白色”不禁，“绿色”难兴，越来越成为各级政府和广大群众的共识。 

“发泡餐具”面临“四面楚歌” 

随着人们生活水平的提高、生活节奏的加快和餐饮业的发展，1985年我国开始引进国外生产线进行发泡聚苯乙烯餐具的生产。由于它的一次性适应了方便、卫生、快捷的现代化生活需求，又价廉物美，应用广泛，发展极为迅猛。 

同时，一次性餐具、纸杯等便捷用具的生产商、生产线也大量涌现，市场年销售各类一次性餐饮用具超过100多亿件，日均2700万件，其中发泡塑料占70％。截至1999年，全国30多个省市自治区均能生产一次性塑料发泡餐具。 

但是，随着使用量的不断增多，塑料材质制成的快餐盒不可降解，焚烧会产生有害气体，埋入地下几百年不腐，污染环境，破坏土壤，负面效应日益显露，成为污染环境的一大公害。用于处理快餐盒垃圾污染的费用，目前是生产价格的十倍，耗资巨大。 

1999年，国家经贸委已将一次性不可降解发泡聚苯乙烯餐具列入2000年底前必须在全国范围内限期淘汰的产品目录。 

最近有媒体报道，很多发泡餐具企业准备联合起来由企业出资建立全国回收网络和再生处理工厂，这个行动无疑是积极的。 

白色污染为何屡禁不止 

不久前，在青岛举行的旨在宣传国家环境保护法，纪念世界环保日的“环保展览会”上，一次性可降解餐具登台亮相。具有讽刺意味的是，参展的很多人员包括展出一次性可降解餐具的公司职员，却端着一次性发泡塑料餐具就餐。而实际上，青岛市从今年5月1日起，就禁止使用这种餐具。 

权威人士指出，白色污染屡禁不止的原因在于“生产源头未禁”。据有关部门介绍，一次性发泡塑料餐具已经被国家经贸委列为落后产品，但是，由于淘汰期限是2000年底，因此，前几年“禁白”行动总是由于源头尚未截流”无功而返。 

环保部门称，发泡塑料餐具的市场已经相当成熟，据估计，全国共有近千家发泡塑料餐具生产企业，发泡塑料餐具库存不少。更为严重的是，目前，这些“苟延残喘”的厂家正开足马力，想抢在禁产前大捞一把。 

发泡塑料餐具禁止使用之后，需要“绿色餐具”来代替。然而，替代产品供应不足，已成为各地“禁白”的又一只拦路虎。 

流行的说法是，替代产品的质量欠佳成本过高，因此市场难以接受，但业内人士对此却有不同看法。据介绍，我国1994年底开始研发替代餐具，近两年迅速发展，技术水平在国际上也属领先，不少企业的产品在国内销售不动，出口却相当火爆，销往日美韩等国。 

目前600毫升的普通绿色餐具市场，价格为2角到3角钱，比6分钱一个的发泡塑料餐具贵许多。专家指出，现在“生产源头”未禁，造成替代品生产线开发不足，形不成规模效益，因此价格难以下降。 

各地在“禁白”中对回收工作重视不够，也是“禁白”不力的原因之一。专家介绍，“白色污染”不仅指埋在地下几百年不烂的发泡塑料污染环境，也指“视觉污染”。绿色餐具虽然可降解，但也需要一定时日，因此，不加强回收，“满眼见白”的现象仍会十分严重。 

但是，不少宣布“禁白”的城市只顾禁止，疏于回收，有人甚至认为：可降解的餐具不污染环境，不必回收。因此，不少城市禁而不止的现象特别严重。 

“禁白”禁出一片市场空白 

采用稻壳粉、蔗浆、芦苇浆、秸秆浆、草浆、竹浆等原料制成的可降解“绿色餐具”，是被称为“白色污染”的发泡塑料餐盒的替代产品。 

据统计，全国每年要消耗100亿只一次性餐具，并以每年60万只以上的速度增长，但绿色餐具的供应量目前仅为30亿只，缺口高达70亿只！而且国际需求量也很大，美日等国家的生产能力为自身需求的30％左右，亟需进口。 

环保专家表示，一旦全面“禁白”，总投资为8000多万美元的国内120多条发泡塑料餐盒生产线将全面被淘汰，为众商家腾出了一个巨大的市场空间，到时候就看谁能抓住机遇了。 

有关专家指出，一次性餐具既然是使用周期短、用量大的消费用品，其原料来源最理想的是立足于国内，利用废弃物，如稻壳、麦秸等，并不与国内企业争夺已经很紧张的原料。 

另外，选择推荐项目最好是能够着眼于长远，以不对目前和未来环境造成污染为前提，以最快的投入获得最大的产出。 

我国目前从事绿色一次性餐具开发和生产的企业大多规模较小，有不少是民营企业，需要有关部门在产业政策上给予扶持和引导，使这个新兴的绿色环保产业健康、持续地发展。 

从目前市场情况来看，发泡塑料餐具在近期内仍是快餐具的主流，但随着国家禁白令的步步逼近，“绿色”餐具生产企业个个“摩拳擦掌”。它们的产品价格高低不一，品质各有千秋，竞争起来将会相当激烈。

(2000.12.1)